二三线宽松落户怎么回事?二三线宽松落户具体政策内容是什么
栏目:上海落户资讯 人气:0 发布日期:2023-06-30 来源:网络
(二三线宽松落户怎么回事?二三线宽松落户具体政策内容是什么)
[海峡网]
具有公共服务优势的城市将吸引到大批户籍人口,促进常住人口增加;但是没有公共服务优势的三四线城市,人口可能会加快流失,即便是东部省份也是如此。
春节之后,一些大中城市的落户政策又放宽了。
兰州市近期公布《兰州市中长期职业技能培训实施意见》指出,全面放开对技术工人、职业院校毕业生等户籍限制。
湖北省襄阳市近日发布的《关于深化户籍制度改革的若干意见》指出,高校、职业院校(含技校)毕业生凭毕业证可在居住地或工作地落户。
南昌市也传出了“国内大中专院校(含高职高专)毕业生凭毕业证办理落户”的消息。此前,西安、广州、沈阳、大连等地也传来了落户放松的消息。中专生、技校生都在欢迎落户行列。
中南民族大学教授李彦军认为,政策带来的人口流动,可能使得一些城市人口增加,有的地区人口收缩。“比如农村、部分二三线城市可能会有人口‘空心’问题。”他说。
21世纪经济报道记者了解到,2018年至今,杭州、广州、深圳、武汉、郑州等地常住人口和户籍人口均增加很多,但是东北、西部的部分二线城市,以及部分三四线城市常住人口增长慢甚至处于负增长状态。
部分城市放开中专技校生落户
春节后,西安、常州、广州等地公布了一批落户宽松政策。
比如2月12日,西安市《关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》提出,具有本科(含)以上学历的,不受年龄限制;具有本科(不含)以下学历的,年龄在45周岁(含)以下,都可以迁户口进入西安。
近期出台的《兰州市中长期职业技能培训实施意见》指出,全面放开对技术工人、职业院校毕业生等户籍限制,没有购、租住房的,可选择在用人单位集体户口或单位所在地街道、派出所集体户落户。
二线城市对中专、技校生放开户籍的时代似乎已经来了。
南昌市2018年实施的《放开非户籍人口在南昌市落户推行五条措施》就提出,国内大中专院校(含高职高专)毕业生,凭毕业证办理落户。在南昌市大中专、职业技工院校就读学生,凭新生入学通知书或在校学习证明办理落户;全国其他院校就读学生需将户口迁入南昌市的,可按在南昌市就读学生同等条件办理。
上海社科院城市与人口发展所杨传开指出,从人才的角度考虑,一些中西部省份人口本身是流出的,所以作为省会或者大城市,就需要考虑集聚人口。
加上有些城市人口老龄化比较严重,而城市发展需要活力,“所以这时候很多城市就想办法吸引外面的人口,来补充劳动力资源。”他说。
但有的城市对投靠子女的老人落户也持欢迎态度。
大连市近期发布的《大连市户籍管理若干规定》指出,在新区城镇有合法稳定住所或取得全日制中等职业学校(含技工院校)及以上学历或在本市就读并已取得初级工以上国家职业资格证书,距法定退休年龄15年以上的人员,可在新区城镇落户。
在投靠人员落户方面,《大连市户籍管理若干规定》指出:投靠人单老人65周岁以上、双老人130周岁以上,已办理《大连市居住证》2年以上,其子女在主城区落户8年以上或在新市区落户5年以上或在新区落户3年以上,并有合法稳定住所;投靠人80周岁以上,其子女在本市有合法稳定住所。投靠人员都可在被投靠人户籍所在地办理落户。
人口流向将冰火两重天
鉴于各地正加快吸引人才流入,甚至对符合条件的中专生、技校生、老人也放开户籍,接下来城市人口可能会出现较大变动。
具有公共服务优势的城市将吸引到大批户籍人口,促进常住人口增加;但是缺乏公共服务优势的三四线城市,人口可能会加快流失,即便是东部省份也是如此。
以浙江省为例,近期公布的人口抽样调查报告显示,2018年杭州、宁波常住人口净流入27.83万、15.81万;嘉兴与上海相连,净流入了4.28万;湖州与上海距离较近,净流入2.18万;绍兴与杭州相连,净流入1.24万。其他距离上海、杭州、宁波较远的城市,常住人口流入少,比如温州净流出了2.5万,台州净流出了1.45万,丽水净流出了1000人。
再以山西为例,2018年末太原常住人口增加了4.17万,运城常住人口增加2.36万,而阳泉、朔州、忻州、吕梁常住人口增长不到1万人,去掉自然增长因素(出生人口减去死亡人口),除了太原外的其他地级城市,常住人口应该属于增长缓慢或者负增长状态。
一般来讲,城市级别越高,公共服务水平越高,吸引人口进入的虹吸效应越大。比如一些直辖市、副省级城市、省会城市,因为聚集了比较好的教育、文化、科技、金融等资源,对人口吸引力都大。
这可能会导致人口从低级别城市,不断向更高级别城市涌入。比如农村人口会向乡镇集中,乡镇人口向市县集中,而市县人口向省会城市集中,省会城市人口向副省级城市、计划单列市以及直辖市集中。很多省可能会出现一个省会城市虹吸全省常住人口净流入的情况。这在陕西、山西、青海等地均表现明显。
对此,中南民族大学教授李彦军认为,未来各地城市选人落户会有差别,比如一线城市会政策趋严,一些二线城市将可以吸引到大量人口,但是更边远的、缺乏发展机会的城市人口可能流失严重,这会影响产业的发展,需要避免空心化问题。
北京市人口学学会常务理事尹志刚指出,一些超大城市与三四线城市的区别其实部分在于社保、医疗等公共服务方面。如果三四线城市这些服务搞好了,人口也不一定都要向更大的城市走。
下一部改革的方向,应该是社保随人走,促进基本公共服务均等化。
同时也要注意,光靠人才政策吸引人才是不够的,还是要更多给居民提供发展的机会。“各地还是要靠自己的产业结构来吸引人才,提供均等化的社会保障,让人才能通过自己的努力提高收入。”他说。
上海社科院城市与人口发展所杨传开指出,各地制定政策吸引落户不能够太盲目,要做好预案。“天津出台了落户政策,后来又提出来附加各种限制条件,就是因为前面的政策没有考虑充分,没想到一下子会有这么多人来落户。”他说。
“同时各地吸引人口要考虑产业结构,像家政行业的从业者也是紧缺的。同时,关键是要让人才留下来。这就需要地方政府在公共服务、生活条件等其他层面做好保障。”他说。
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
- 官方公布:外籍华人或者绿卡拥有者,将被强制注销中国户口!
- 公办成热门!沪上各区落户年限、统筹去向分析
- 你家户口“值钱”吗?上海16区户口价值排名!这些区太物超所值了
- 上海小升初“人户分离”政策解读!必须要在4月13前办理好!
- 在魔都上学,哪个区的户口最值?附各区户口教育价值分析
- 干货!异地户籍如何在惠州办理港澳通行证及续签?就是这么简单!
- 不限户籍!郑州港澳通行证办理指南!
- 我为群众办实事@所有人 汕头户籍居民补换领身份证攻略来啦
- @温州新居民 再不用掏实体证!点点手机就能查看《浙江省居住证》了
- 纯干货:申请香港永居需要注销内地户口吗?如何保留双重身份?
- 姐弟为买房花150万买上海户口无果,中介涉嫌诈骗罪被刑拘法治新闻早餐
- 2月19日起 长三角居民跨省户口迁移可在迁入地办理
- 青海再推户籍新政,即日起这些地区可跨域通办
- 提醒!广东省下月起电单车进楼入户最高罚千元
- 5年在英留学增加50%,60万留学生打破纪录
- 2020落户北上广深指南!国内应届生&留学生看过来
- 我利用北京工作居住证的这4大功能,过上了幸福美好的稳定生活
- 2021年广东省户籍的入户指南
- 东莞企事业单位招聘28名博士,入户可享最高百万补助
- 自考、网络教育专科能否落户湖北武汉?学信网可查的专科学历可落户
- (必看)深圳落户政策2022最新版
- (汇总版)深圳市2021年最新公积金提取指南(建议收藏)
- 龙岗这个片区的居民,下周一起异地办身份证、入户等业务要去这儿办理啦|微推荐
- 龙岗区38位“深龙英才”选定心仪的人才住房
- 龙岗区2022年度“深龙英才”人才住房启动申请
- 龙岗这个消费券提前开抢啦;深圳免费培训又上新,不限户籍!丨早安,龙岗
- 龙岗31个项目集中启动,有学校、道路、优质饮用水入户工程......
- 龙华街道开展农村特困对象入户核查工作
- 龙华发布大学区积分入学办法,深圳户籍和非深户籍加分项有区别
- 龙华孩子们,航天课程工作坊落户龙华
- 深圳“促消费30条”实施,最高可领1000万,与创业补贴不冲突
- 2021年中国银行深圳创业免息贷款怎么申请?
- 应届生入深户,抓紧当下机遇
- 重磅!深圳落户新政今起申报!这些人才可“秒批”落户
- 1.3万一平的深圳房子,还可以落户深圳 你还在等什么?
- 想要公租房安居房?又有好消息来啦!2035年前深圳将筹建170万套房
- 东莞一楼盘工作人员收深圳客3万元代办假社保!警方:已刑拘1人
- 深户与非深户的区别,生活的真相就是那么残酷!
- 深圳烟草招23名应届毕业生,有清华金融硕士被录取,也有大专生
- 深圳居住证有什么作用?深圳居住证网上办理指南+常见问题汇总
- 「普及」申请积分、居转户时需要的档案到底在哪里?
- 上海高校应届本科毕业生新城直接落户~用人单位认定申报工作已启动!
- 上海人才新政:复旦等4所大学应届生可直接落户
- 为什么提升学历?看看博士研究生的福利
- 一线城市户口价值对比,性价比最高的还是广州户口
- 广州居住证续期指南
- 户政居住证等业务可延期办 建议网上办
- 不用来回跑!户口迁移业务12省市“跨省通办”
- 早读|上海人才政策新突破:向浦东下放户籍审批权
- 上海落户新政策的背后到底有什么作用