发改委鼓励超大特大城市取消年度落户名额限制,天津、广东已探索,北京、上海会跟随吗?_重复
栏目:深圳入户资讯 人气:0 发布日期:2023-07-02 来源:网络
(发改委鼓励超大特大城市取消年度落户名额限制,天津、广东已探索,北京、上海会跟随吗?_重复)
华夏时报(记者刘诗萌北京报道
随着户籍制度改革进入深水区,北京、上海等超大城市能否真正放开落户,成为考验改革成色的“试”。
7月12日,国家发展改革委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》(下称《方案》)。方案提出,要进一步深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。其中,对于城区常住人口500万以上的超大特大城市,要完善积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励取消年度落户名额限制。
对照近几年的年度新型城镇化建设重点任务,“鼓励取消年度落户名额限制”是一个较新的提法,并且直指北京等超大城市积分落户名额稀缺的现状。不过与此同时,超大特大城市还面临着“瘦身健体”、合理控制人口密度的要求。如何平衡这两点,在控制城区人口规模的基础上最大程度满足常住人口市民化的需求,考验着城市治理者的能力和智慧。
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞向《华夏时报》记者指出,要解决超大特大城市人口进一步放开的问题,最关键的就是要用都市圈的思路去建设,实行多中心、网络化的发展。但是要注意,“多中心”应该是组团式的多个次中心,核心是要将公共服务转移到各个次中心当中,而非只是打造核心区的“卫星城”。如果次中心不能提供大量平台性公共服务职能的话,对中心城区的依赖就无法停止。
天津、广东的探索
事实上,“鼓励取消年度落户名额限制”的提法也并不是在《方案》中首次出现。2021年3月,国家发展改革委副主任胡祖才在国新办新闻发布会上表示,“十四五”期间要深化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。对于城区常住人口500万以上的超大特大城市,要完善积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励有条件的城市取消年度落户名额限制。
而在过去的几年中,确实也有大城市对此进行了探索。例如天津,从2020年开始居住证积分落户不设总量限制,仅根据最低积分落户分值线。在2021年底新修订的《天津市居住证管理办法》、《天津市居住证积分指标及分值表》和《天津市居住证积分管理实施细则》等措施中,删除了“每年公布年度积分落户人口指标总量”这一条款。
而广东也公布了探索扩大积分落户名额的意向。2021年底,广东省政府印发《广东省新型城镇化规划(2021-2035年)》,其中提出调整完善广州、深圳两个超大城市的落户政策,建立健全积分落户年度指标逐年增长机制,;鼓励取消年度落户名额限制,鼓励中心城区与郊区新区采取差别化落户政策。
2020年底,广州宣布拟推行“差别化入户”的政策,即年龄28周岁及以下的大专或技校学历人员,只要社保满一年就能在广州7个非中心城区的行政区落户。近期又宣布,将通过在花都区、从化区、增城区建构差别化入户政策,只是细则仍未出台。
在倪鹏飞看来,实行差别化落户政策是解决超大特大城市“做大”和“瘦身”之间矛盾的有效途径,一方面能解决继续引入和放开人口的需要,另一方面也能和疏解非核心功能联系在一起。“在中心城区以外建设若干个次中心,形成网络化的城市空间结构,再有一些小城市和小城镇布局在周边,那么人口增加和吸纳不是问题,还有利于充分利用大都市中心城区的外溢效应。“他说。
北京、上海会跟随吗?
而目前落户难度最大的两个城市北京和上海,无疑是此项改革中的焦点。
7月11日,北京公布了2022年积分落户的人数和分数线。据介绍,今年申报积分落户的申请人超过12万,共有6006人拟取得落户资格,对应最低分值为105.42分。自从北京2017年开始实施积分落户后,落户规模连续五年未曾变化,均为6000人左右,分数线却节节攀升,2018年只有90.75分,2021年首次突破百分,达到100.88分。到今年,最低分值直接上涨超过4分,为105.42分。
“太卷了。”一位“北漂”小冯感叹,“我起初还想试试,后来一看分数线就直接放弃了。再过些年等我到40岁,(年龄)就开始要减分了。”她对《华夏时报》记者说。
而上海的居住证积分制度,虽然120分的“过线分”并不太高,但还要满足社保、个税等年限要求才能排队申请“居转户”。常规申请需要7年社保,部分岗位可缩短年限。例如,创业人才在上海投资创办的企业,按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算,最近连续3个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上,可以不受“居转户”申办条件规定的专业技术职务或者职业资格等级的限制。
一位不具名的业内专家对《华夏时报》记者表示,发改委出台这一政策,目的并不一定是特指北京和上海这两个城市。北京近日公布了今年的积分落户情况,规模仍然是6000人,但分数线逐年提高,对人才的素质要求标准也越来越高,总体来说还是要疏解中心城区人口,放开落户也以高新技术人才为主。而上海在这次疫情之后,采取了很多吸引人才的举措,包括世界排名前50名院校的留学回国人员、在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生可直接落户,实际上放宽得也基本到位了。
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
- 华为“第三总部”落户西安,选址拟曝光,这一区域将迎来高光时刻
- 港澳通行证办理有变化!这签注可直接在自助机办理啦!非深户也可以
- 5月18日起认租,共2171套!光明区企事业单位配租人才住房来了
- 王树国治下的哈工大和西安交大:为何一个落户深圳,一个扎根西北
- 深圳户口入户条件?
- 办理深圳入户这3个省份又简单了,“跨省通办”太方便了
- 总部企业落户最高支持1亿!深圳福田科创政策奖励来了
- 深圳入户补贴政策(申请条件+补贴金额+办理流程+9月1日后政策)
- 深圳入户办理流程详细(最新深圳入户政策)
- 不限户籍!深圳这些老牌公办小学,租房就能进!还能直升初中
- 深圳公开招聘教师642名!正式编制和不限户籍,以及还有高额补贴
- 深圳前海支持香港青年力度“升级”,实习就业创业均有奖补
- 注意,这些证件可能到期,非深户也能办理
- 落户新政启动!大城市取消或放松落户限制,落户没那么难了
- 别浪费时间!入深户后这些证件不用重新办!(建议收藏)
- 2022年要不要把户口迁入深圳?圈内人告诉你真相
- 不限户籍!免费体检又来啦!深圳35至74岁的居民看过来
- 深圳市大学生自主创业扶持补贴和深圳户口创业补贴代理
- 深圳九价HPV疫苗来啦!不限户籍!还没报名的抓紧
- 非深户小孩入学条件有哪些
- (必看)深圳落户政策2022最新版
- (汇总版)深圳市2021年最新公积金提取指南(建议收藏)
- 龙岗这个片区的居民,下周一起异地办身份证、入户等业务要去这儿办理啦|微推荐
- 龙岗区38位“深龙英才”选定心仪的人才住房
- 龙岗区2022年度“深龙英才”人才住房启动申请
- 龙岗这个消费券提前开抢啦;深圳免费培训又上新,不限户籍!丨早安,龙岗
- 龙岗31个项目集中启动,有学校、道路、优质饮用水入户工程......
- 龙华街道开展农村特困对象入户核查工作
- 龙华发布大学区积分入学办法,深圳户籍和非深户籍加分项有区别
- 龙华孩子们,航天课程工作坊落户龙华
- 落户深圳的好处与弊端(深圳户口坏处为何不值钱)
- 请抓紧时间搞定!深圳少儿医保申报系统即将暂时关闭!
- 小保在线:深圳个人交社保如何选择代缴社保公司
- 清华女博士到深圳当老师:远离996,逃出内卷圈,度着带薪假
- 也许你不满足积分入户条件,但满足其它入户条件,也能顺利转深户
- 在宝安,原来个人也可以灵活交社保,太方便了!
- 在北京从事自由职业的人,该如何办理社保?
- 2021年深圳入户政策解读
- 在深圳千万别把社保不当回事,一旦社保断缴,要重新累计年限!
- 个人如何缴纳社保、公积金?答案这里就有
- 手把手教你申请上海居住证积分三部曲
- 合作办学院校的留学生可以落户上海吗?
- 不是上海户口的女孩不能娶回家吗?
- 2022年上海居住证120积分持证人和子女分别能享受到什么待遇
- 留学生频繁跳槽对落户有影响吗?落户
- 揭秘!不同收入人群的落户方式
- 留学生回国为什么要落户广深?
- 留学纠察队之海外博士速成班12万可拿证?
- 上海居转户受理未通过?你应该是犯了这些错误
- 海南人才落户最新条件2022细则