多地出台落户新政,释放什么信号?
栏目:留学生落户 人气:0 发布日期:2023-06-27 来源:网络
(多地出台落户新政,释放什么信号?)
此前降低落户门槛多集中在二三四线城市,此次省会城市甚至一线大城市也加入其中,释放出什么信号?
大专技校学历或可“零门槛”落户福州
12月25日,广州市人力资源和社会保障局发布最新通知,毕业院校为“双一流”建设高校的全日制本科及以上学历的青年人才在引进单位参加社会保险即可入户。此前,这一类青年人才入户需连续缴纳社保满6个月。
12月16日,该局公布了《广州市差别化入户市外迁入管理办法》公开征求意见稿,根据办法,广州落户门槛或大幅降低:只需满足大专或技校学历,社保满一年,年龄28周岁及以下,就能在广州7个非中心城区的行政区落户。
另一个省会城市福州,直接推出了落户“零门槛”。12月11日,福州市人民政府办公厅印发《关于进一步降低落户条件壮大人口规模的若干措施》,提出全面放开落户限制,实现落户“零门槛”:不设学历、年龄、就业创业限制,外省市人员均可申请落户,同时降低集体户设立条件。
此外,无锡12月8日实施《无锡市户籍准入登记规定》,全面取消了高校和职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人等群体的落户限制。
12月14日,青岛《关于进一步深化户籍制度改革的意见(征求意见稿)》提到,继续放宽中心城区落户政策,主要涉及学历人才、技术技能人才、国内普通高校专科及以上学历层次的在校大学生等人群。
记者梳理发现,今年以来,有天津、重庆、南昌、杭州、苏州、青岛等10多个大中城市放开落户限制。9月,上海松绑落户政策,放宽了高校应届毕业生的落户范围和难度。下半年以来,知名电商主播李佳琦、演员和歌手杨超越先后被上海作为特殊人才引进落户,更是引发社会广泛关注。
中国人民大学公共管理学院教授马亮认为,从各地的落户新政策可以看出对人才的渴求,新业态的兴起也重新定义了人们对人才的理解。网红、主播、制作人等弄潮儿拥有一技之长,对拉动经济、带动就业、提升文化都有很大作用,很多城市意识到这点,在吸引多样化人才方面发力。
抢的是人才红利,拼的是城市竞争力
专家认为,从各个城市公布的落户政策可以看出,一线城市对年龄和学历还有一定的门槛,更注重吸引高学历人才,二三线城市在竞争中逐步由抢人才发展到抢人口。
针对广州的落户政策调整,华南师范大学人力资源研究中心主任谌新民认为,广州人口调整与城市经济结构和产业需求结构相关。一方面,广州一二三产业齐备,既需要高端人才,也需要技能人才;另一方面,广州的产业结构逐渐向高新技术产业、先进制造业、生产性服务业转型、优化、升级,这同样需要人才支撑。
“特别是在许多外围郊区,对产业结构转型的人才需求更为强烈。而此前通过积分入户等方式增加户籍人口,速度太慢,赶不上形势发展需要。”谌新民说。
专家分析,从全国范围来看,新一轮城市抢人背后折射出中国城市经济正面临前所未有的变化。一方面经济转型迫在眉睫,相关产业及其人才资源重要性凸显。另一方面老龄化趋势加剧、生育率下降,适龄劳动力人口难以满足城市需要。在此背景下,更多人才和年轻劳动力就意味着城市发展有更多动力。
中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心12月发布的《中国人力资本报告2020》显示,1985年至2018年间,全国(不含港澳台)劳动力人口(包括学生)的平均年龄从32.2岁上升到38.4岁。国家统计局2019年的数据显示,2012年起,我国劳动年龄人口的数量连续7年下降,7年间减少2600余万人。
厦门大学经济学院副教授丁长发表示,城市区域经济的竞争取决于人才竞争,但当前不少城市面临劳动力和人才供求的拐点,叠加经济层面影响,导致城市更加“求贤若渴”。
与此同时,本轮抢人也折射出城市对人口作用的认识深化。华南城市研究会会长胡刚分析,城市的本质是人口的聚集,人才从人口中产生。以往理念是人口增加就意味着城市财政负担,现在人们更多看到人口增加带来促进消费、拉动经济的作用。
需警惕恶性竞争,抢人更需注重留人
受访专家认为,城市抢人中需要警惕各地千篇一律“抄作业”式引才,不断降低门槛、滥用政策带来恶性竞争,还需要警惕一些城市只顾着抢人而忽视留人。
在谌新民看来,在观察一个城市的人口时,应该同时观察其人口数量、人口质量、人口结构和人口趋势四个方面。在降低落户门槛,提高人口数量的同时,后续各个城市会更注重后面几个人口变量的提升。
马亮表示,降低落户门槛会倒逼城市在公共服务和城市治理方面的转型和变革。胡刚认为,吸引人才之后的后续服务至关重要,建议政府在这方面加大力度,对外来人口更公平对待,实现公共服务均等化。
此外,城市还需提升产业能力,实现事业留人。马亮认为,每个城市需要有自己的特色和差别化的安排,结合当地的产业基础和优势所在吸引人才。
作者:马晓澄、丁乐
来源:广州日报
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
- 博士学历造假?陈春花回应质疑 北大:终止聘用
- 上海21世纪人才网网站关停,积分、落户申请网址有变化!
- 最新!留学生学历认证攻略,这才是留学归国后第一要事
- 教育部留学服务中心网上服务大厅国(境)外学历学位认证系统使用手册
- 教育部官方发布!港澳学历认证问题详解
- 海外留学生安全指南:最新回国入境政策和转机信息
- 回国政策又变了?留学生想要回家咋这么难!附:最新归国政策
- 不能不知道的留学生回国政策!
- 怎么查自己的档案在哪里
- 港澳院校EDD教育博士项目,申请条件学费学制及毕业条件,都在这
- 硕博士生挤进县城:工资3000元不算低到可怕,有留学生创业挣12万
- 转给留学无用论的朋友吧!疫情下留学生的回国就业自带福利
- 2021年,上海落户,一定要知道的事情
- 在上海没办居住证后果竟这么严重!这份详细办理攻略看完请收藏!
- 中留服重要通知!关于疫情期间留学人员学历学位认证工作补充说明
- 留学生就业新变局:“海归优先”职位减少,大厂吸引力明显下降
- 提前毕业、逐梦海洋,交大这位博士小哥勇做零碳先锋
- 上海12月起开始实施留学回国人员落户新政
- 2021年海归轻松落户上海
- 11月起取消留学回国人员证明 但不影响各种优惠政策和福利
- (必看)深圳落户政策2022最新版
- (汇总版)深圳市2021年最新公积金提取指南(建议收藏)
- 龙岗这个片区的居民,下周一起异地办身份证、入户等业务要去这儿办理啦|微推荐
- 龙岗区38位“深龙英才”选定心仪的人才住房
- 龙岗区2022年度“深龙英才”人才住房启动申请
- 龙岗这个消费券提前开抢啦;深圳免费培训又上新,不限户籍!丨早安,龙岗
- 龙岗31个项目集中启动,有学校、道路、优质饮用水入户工程......
- 龙华街道开展农村特困对象入户核查工作
- 龙华发布大学区积分入学办法,深圳户籍和非深户籍加分项有区别
- 龙华孩子们,航天课程工作坊落户龙华
- 2019年想要办理深圳积分入户,分数不够读学历最靠谱!为什么?
- 入深圳户口可以补贴三万元,你知道多少?建议收藏起来
- 深圳入户新政策!这次不看学历也可以入户!只要你符合……
- 深圳入学的社保积分怎么算_重复
- 只要有学历就可以入深户是嘛?
- @深圳人,这6大补贴,将通过金融社保卡发放!|早安,龙岗
- 没房的深圳人看过来!公租房、安居房、人才房保障办法正征求意见,住房保障力度空前
- 深圳外地创业补贴政策规定和深圳学生创业补贴
- 为什么要考证入户深圳?买个证书申请深圳户口不就行了?
- 深圳全面取消灵活就业人员参保户籍门槛 非深户可以个人身份参加养老保险
- 2022年入户广州,成功机会有多大?
- 教育部取消《留学回国人员证明》,留学落户也会随之取消?
- 考研翻车?各国各地留学目的地申请补救计划一览
- 居住证有效期是多久?居住证续办手续
- 落户上海的“绿色通道”
- 博士毕业生可享受6万元购房补贴
- 82年上海女博士11条择偶标准令人咋舌,网友:真是让人大开眼界
- 2022年上海市居住证办理指南
- 人户分离超5亿,户籍改革怎么追上人口流动?
- 长宁区推出15条服务举措,促进高校毕业生高质量就业!